碳交易市场是一种低成本实现特定减排目标的政策工具，国内外的实践经验证明其优势。相较于传统行政管理手段，碳交易市场能够将温室气体减排责任压实到企业，同时为碳减排提供经济激励机制，从而降低全社会的减排成本。另外，碳交易市场也能推动绿色技术创新和产业发展，为经济发展和碳减排之间的关系提供了有效的处理工具。

    CCER（ChinaCertifiedEmissionReduction，中国核证自愿减排量）作为碳抵消机制的一种，是对目前国内碳排放权交易市场的重要补充，已于2024年1月22日正式重启。CCER重启将进一步提升国内碳市场的活跃度，同时也能够促进全社会减排成本优化，未来CCER与国际碳减排倡议组织建立有效沟通，逐步实现与国际自愿碳减排市场接轨，将有利于吸引更多国际资金参与、支持中国双碳建设。

    CCER交易的启动为推动经济社会绿色低碳转型、实现高质量发展提供了重要的政策工具。项目业主通过出售CCER获得经济回报，更加主动自觉的参与低碳技术开发与应用；重点排放单位可以使用CCER抵销部分碳排放，为碳排放履约提供了灵活性；企业和个人可以购买CCER抵销自身碳排放，践行低碳行动承诺和履行社会责任。

    CCER是指经国家主管部门认证的减排量，也就是将温室气体减排项目（可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等）所吸收的二氧化碳，进行量化、核证、出售。该减排量必须在国家自愿减排交易登记簿中注册并备案，备案后的减排量可在授权交易机构中进行交易。中国碳市场交易标的分为碳配额（CEA）及核证减排量（CCER），CCER是全国碳市场的重要组成部分和补充机制。

    根据《碳排放权交易管理办法（试行）》规定，重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量（CCER）抵消碳排放配额的清缴，抵消比例不得超过应清缴碳排放配额的5%。这意味着，CCER可以抵消部分排放配额，又可以直接在碳市场交易。

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